Por José Rigane
Estamos participando del FORO SOCIAL DE LAS AMÉRICAS, CON UNOS 3000 PARTICIPANTES QUE SE ABOCARON EN LA SEGUNDA JORNADA A DISCUTIR QUE LA «ENERGÍA PARA TODOS ES UN DERECHO FUNDAMENTAL».
En este panel hicieron uso de la palabra Richard Perreault, Presidente, de Derecho a la Energía SOS Futur; Marie-José Nadeau Presidenta del consejo mundial de la energía (WEC) Vicepresidente ejecutivo de asuntos corporativos, y secretaria General de Hydro-Quebec; María van der Hoeven, director ejecutivo de la agencia internacional de la energía (AIE); Charles Boamah, Vicepresidente de finanzas del Banco de Desarrollo Africano (AfDB).
Quedo muy claro para nosotros que no se puede seguir hablando de «ACCESO UNIVERSAL DE LA ENERGIA», o «ENERGIA PARA TODOS, UN DERECHO FUNDAMENTAL» y al mismo tiempo seguir considerando a la ENERGIA como una MERCANCIA Y/O UN COMODITIES, tanto por los grupos económicos como por algunos gobiernos.
El diagnostico está claro y este no se resuelve porque se haya declarado por las Naciones Unidas, el «2012 año internacional de la energía», o más recientemente, «2014 – 2024 decenio de las energías renovables», y ahora como un aporte más a generar comprensión sobre un tema de honda raíces geopolítica, se acepte la propuesta de Derecho a la Energía SOS Futur a la ONU, de la creación de un día mundial del acceso a la energía sostenible para todos, con motivo de generar una acción fuerte de orden mundial, movilizadora de todos los protagonistas de este ámbito, caso de los sindicatos de la electricidad y en nuestro caso, la Fetera y la CTA, más todos aquellos que se sumen a la iniciativa mencionada.
Ahora, a pesar de algunas tibias iniciativas, la realidad es que avanza y se hace cada vez más popular el término: POBREZA ENERGETICA.
Veamos:
Francia: el gobierno en el 2013 ha resuelto sacar un medida gubernamental (DECRETO) que va desde el 15 de Noviembre a 15 de Marzo (pleno invierno) que no pueden expulsar y ahora tampoco cortar la luz y el gas aquellas familias que no pueden abonar alquileres y servicios.
Este país tiene hoy 11 millones de personas en riesgo y (18,8% del total de familias) en situación de pobreza energética, de las cuales 4 millones reciben ayuda, el resto no. Hasta antes de ponerse en vigencia el mencionado decreto, noviembre del 2013, solo se beneficiaban con tarifas sociales 1,8 millones de hogares, ya que eran quienes tenían cobertura social universal.
En Francia las tarifas de energía las fija el gobierno y aunque en el campo de la electricidad tiene una de las tarifas más bajas de Europa, regulada en 13,29 cts. de euros por KWH, resulta que los impuestos en las tarifas eléctricas representa un 36,77%, (en Argentina, solo en la Provincia de Buenos Aires los impuestos son casi el 50%, aunque la dispersión por la privatización hace que esto no es igual en cada provincia y menos aún en capital federal y gran buenos aires).
El valor medio del KWH en Europa es de16,61 cts. de euros.
Lo paradójico es que en el país galo, el IVA es del 5% sobre los productos de primera necesidad, sin embargo en la electricidad esa contribución llega al 20%, por eso el total llega al casi el 37% en el servicio público de Energía Eléctrica.
En Dinamarca el impuesto a la electricidad llega al 120%, una verdadera locura, más sensatos los belgas, su parlamento recientemente ha decidido reducir el IVA en los KWH de electricidad de un 21% al 6%.
Para que quede claro, POBREZA ENERGÉTICA SE DICE A AQUELLAS FAMILIAS QUE DE SUS INGRESOS, EL 10% O MAS DE SUS RECURSOS, LO DEBEN DESTINAR A PAGAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS, SIN CONTABILIZAR EL TRANSPORTE.
Europa, según el informe WPPI hay entre 50 y 125 millones de personas en la pobreza energética, PRIMER MUNDO QUE LE DICEN.
La gravedad de la situación lo indica la resolución del Consejo Económico y Social Europeo (CESE) que ha emitido un dictamen sobre la precariedad energética de Europa: «PARA UNA ACCION EUROPEA COORDINADA PARA PREVENIR Y COMBATIR LA POBREZA ENERGETICA».
Si este modesto análisis lo profundizáramos y lo extendiéramos a otros países y continente el drama es mayor, casi 2000 millones de habitantes de esta tierra no tienen acceso a la energía en el mundo, tienen que usar calefacciones y/o cocinar con leña. Está claro que no hay reducción de la pobreza sin lograr acceder a la energía como UN DERECHO FUNDAMENTAL.
El problema es el sistema capitalista y el orden capitalista de la energía que toma a la misma como una mercancía, las grandes empresas energéticas obtienen las mayores ganancias al dominar la tecnología y comercialmente el mercado energético, aun sin contar con la propiedad de los recursos.
El problema no es la gobernabilidad, ni la seguridad jurídica. El problema no es la energía, sino el capitalismo.
Hay que reconocer que la energía es un bien social, un derecho humano y no una mercancía, ahora «mientras rija el orden capitalista, la energía nunca será un derecho de los pueblos».
* Secretario Adjunto de la CTA Nacional / Secertario Gral. de la FeTERA
Bibliografia: DERECHO A LA ENERGIA SOS FUTUR. Gambina Julio y Mansilla Diego «LA DISMENSION SOCIAL DE LA ENERGIA», año 2013.